اليوم: مزادات لسندات الخزينة العامة بملياري ليرة !!!!
تصدر وزارة المالية اليوم مزادين لسندات الخزينة العامة بالتنسيق مع مصرف سورية المركزي.
وأشارت الوزارة إلى أن النطاق المستهدف للإصدار الأول مليار ليرة سورية ورقم تعريف الورقة المالية الحكومية 170311Tb تتم التسوية بتاريخ 16/12/2010 والاستحقاق 17/3/2011 أي الأجل هو 91 يوماً.
وأوضحت أن عدد العروض للمشارك الواحد حتى ثلاثة عروض بينما حجم العرض غير التنافسي لمصرف سورية المركزي غير موجود.
وحددت المالية مستوى سعر الفائدة التأشيري بما لا يزيد على 1% أما المزاد الثاني الذي سيتم اليوم أيضاً فهو للورقة المالية الحكومية ذات الرقم 160611Tb والنطاق المستهدف لهذا الإصدار واحد مليار ليرة.
على أن يبدأ تاريخ التسوية في 16/12/2010 والاستحقاق حتى 16/6/2011 بمدة أجل 182 يوماً.
وأشارت المالية إلى أن مستوى سعر الفائدة التأشيري لهذه الورقة بما لا يزيد على 1.15%.
ويتبع هذا المزاد مزاد آخر للسندات يحدد موعده لاحقاً يضم ثلاثة سندات خزينة لمدد تتراوح ما بين سنة واحدة وخمس سنوات قيمة السند الواحد مليار ليرة.
وبينت المالية أن مجموع مبالغ هذه الأوراق المالية هو خمسة مليارات ليرة سورية وسيتم استعمالها في تمويل مشروعات تنموية وخاصة في مجال الطاقة الكهربائية وسيكون لهذا الإصدار أهمية مالية ونقدية ومصرفية.
وكان وزير المالية محمد الحسين أصدر الأربعاء الماضي قراراً تضمن دليل إجراءات الأوراق المالية الحكومية. وتضمن الدليل في مادته الأولى تعريفاً لأذونات الخزينة من حيث إنها أوراق مالية حكومية قصيرة الأجل يقل أجلها عن سنة واحدة ويتم إصدارها بخصم من قيمتها الاسمية.
وتصدر الأذونات في سورية لمدة محددة (91، 182، 273) يوماً بأسلوب الخصم ويمكن إصدارها بتواريخ مختلفة بين الإصدارات المحددة في الروزنامة.
وتعتبر أذونات الخزينة أوراقاً مالية غير مادية حيث يتم إثبات الملكية بقيد دفتري في حسابات نظام التسوية السوري. كما أنها تماثلية أي إن كافة الأذونات المصدرة بذات رقم الورقة المالية (أي لها نفس أجل الاستحقاق) متماثلة بصرف النظر عن تاريخ إصدارها.
يحسب معدل الخصم على أذونات الخزينة على أساس 365 يوماً للسنة وفق معادلة محددة.
ويتم تداول أذونات الخزينة خارج سوق دمشق للأوراق المالية بعد موافقة مسبقة من لجنة إدارة الأوراق المالية الحكومية وتبلغ القيمة الاسمية لإذن الخزينة الواحد (1 مليون ليرة سورية).
أما سندات الخزينة فهي أوراق مالية حكومية متوسطة وطويلة الأجل ويتم إصدارها بقيمتها الاسمية وتحمل سعر فائدة ثابتاً طوال فترة حياة السند وتصدر السندات لمدة محددة تمتد من سنة وحتى 30 سنة ويمكن إصدارها بتواريخ مختلفة بين الإصدارات المحددة في الروزنامة. وتعتبر سندات الخزينة أوراقاً مالية غير مادية حيث يتم إثبات الملكية بقيد دفتري في حسابات نظام التسوية السوري.و تعتبر سندات الخزينة تماثلية أي إن كافة السندات المصدرة بذات رقم الورقة المالية (أي لها نفس أجل الاستحقاق) متماثلة بصرف النظر عن تاريخ إصدارها.
وإذا صادف يوم التسديد (للكوبونات أو القيمة الاسمية) للسند عطلة رسمية يعتبر يوم العمل الذي يليه هو يوم التسديد.
ويتم تداول سندات الخزينة بسوق دمشق للأوراق المالية بعد موافقة مسبقة من لجنة إدارة الأوراق المالية الحكومية.و تبلغ القيمة الاسمية لسند الخزينة الواحد (5 ملايين ليرة سورية).
وتدفع الفائدة على السندات بشكل نصف سنوي.
ويتم إصدار الأوراق المالية الحكومية (أذونات الخزينة) من خلال مزادات السعر الموحد, وتعبر الجهات المشاركة في المزاد (العارضون) عن حجم الأوراق المالية الحكومية التي يرغبون بشرائها ومستوى سعر الفائدة المقترح، وتخصص الأوراق المالية الحكومية المصدرة للعارضين الفائزين الذين اقترحوا سعر فائدة أدنى من أو مساوٍ لأعلى سعر تقبل وزارة المالية بدفعه (سعر الاقتطاع)، وبصرف النظر عن مستوى سعر الفائدة المقترح، يحصل جميع العارضين الفائزين على الأوراق المالية الحكومية بالسعر المحدد بسعر الاقتطاع.
ويتم إصدار الأوراق المالية الحكومية (سندات الخزينة) من خلال مزادات السعر المتعدد, وتعبر الجهات المشاركة في المزاد (العارضون) عن حجم السندات التي ترغب بشرائها ومستوى سعر الفائدة المقترح، حيث يتم المزاد كما يلي:
أ- يحسب معدل العائد المرجح كالتالي:
يتم ترتيب العروض بشكل تصاعدي بناءً على سعر الفائدة المقترح من قبل المصارف حتى تغطية حجم السندات المستهدف.
ويتم حساب الناتج لكل عرض (القيمة الاسمية للسندات المطلوبة من كل مصرف * السعر المطلوب).
ويتم حساب تراكمي الناتج السابق ويتم حساب تراكمي القيمة الاسمية للسندات المطلوبة.
ويحسب سعر العائد المرجح لكل عرض وذلك عن طريق قسمة تراكمي الناتج على تراكمي القيمة، ويكون سعر العائد المرجح للمزاد هو السعر المرجح عند آخر عرض تم قبوله، ويكون هو معدل الكوبون.
وكل عارض فائز قدم سعر فائدة مساوياً للعائد المرجح، تكون قيمة السندات الواجب دفعها تساوي القيمة الاسمية للسندات المخصصة له.
وكل عارض فائز قدم سعر فائدة أقل من العائد المرجح، يتم احتساب قيمة السندات الواجب دفعها من خلال إضافة علاوة على القيمة الاسمية للسندات المخصصة له.
أما العارضون المؤهلون:
فهم المصارف العاملة في سورية: والتي ينطبق عليها أحكام ما ورد في المادة (8) من التعليمات التنفيذية الصادرة بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم/1329/ تاريخ 30/3/2008، والتي ستوقع على الاتفاقية الثنائية مع مصرف سورية المركزي.
ويجب على المصارف المؤهلة أن تقدم عروضها في إطار عملية المزاد كعارض أصلي (أي باسمها).
ويمكن للمصارف المؤهلة أن تقدم عروضاً في المزاد لحساب عملائها الذين فوضوا هذه المصارف بتقديم عروض بالنيابة عنهم، وذلك بعد إقرار اللجنة السماح للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين بخلاف المصارف المؤهلة حيازة الأوراق المالية الحكومية في حساب الأوراق المالية الحكومية الخاصة بهم، كما يلي:
- تتم مشاركة الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين المقيمين وغير المقيمين (مثل شركات التأمين، صناديق الضمان الاجتماعي، الأفراد، وغيرهم) ضمن عروض المصارف العارضة نفسها.
- بالنسبة لعملية التسجيل، تسجل الأوراق المالية الحكومية المخصصة لحساب المصارف في سجلات المصرف المركزي مقابل قيد قيمة البيع للأوراق المالية الحكومية على حساب تلك المصارف لدى المصرف المركزي، أما الأوراق المالية الحكومية المخصصة للمستثمرين من غير المصارف، فتحول إلى حساباتهم لدى مصارفهم، وتتولى المصارف عملية فتح حسابات الحفظ الأمين لعملائها لهذه الغاية.
- تبقى الأوراق المالية الحكومية جميعها مسجلة بأسماء المصارف في دفاتر المصرف المركزي، على أن تقوم المصارف بإعلام المصرف المركزي خطياً بشكل دوري بمجموع حسابات الحفظ الأمين لعملائها وبأي تغير يطرأ عليه.
- تقوم المصارف بتزويد عملائها المالكين للأوراق المالية الحكومية بإشعارات أصولية تثبت ملكية هؤلاء العملاء في الأوراق المالية الحكومية تتضمن القيمة الاسمية للأوراق المالية الحكومية ورقم الإصدار وتاريخه وتاريخ استحقاقه وسعر الفائدة الذي يحمله ومواعيد دفع الفائدة وأية معلومات أخرى تراها المصارف ضرورية.
- تقوم المصارف بفتح حسابات جارية للعملاء المالكين للأوراق المالية الحكومية تسجل فيها قيم الفوائد المحصلة وقيم الأوراق المالية الحكومية عند استحقاقها حيث سيقوم المصرف المركزي بدفع الفوائد وقيم الأوراق المالية الحكومية بتواريخ استحقاقها لحسابات المصارف لديه، ومن ثم تقوم المصارف بدفع هذه المبالغ لحسابات عملائها لديها في يوم العمل التالي على الأكثر.
ويمكن أن يشارك مصرف سورية المركزي في المزاد على أساس غير تنافسي لأغراض السياسة النقدية ويقصد بأساس غير تنافسي أي أن مصرف سورية المركزي يقدم عرضه في المزاد دون تحديد سعر فائدة مقترح وتخصص الأوراق المالية الحكومية له عند سعر الاقتطاع للأذونات ومعدل العائد المرجح للسندات.
وحدد القرار روزنامة المزادات وطريقة التعامل مع العارضين ومع التحقق من صحة عروضهم وطريقة اخبارهم بفوزهم بالعروض.
